Υπάρχει επιτυχής διακυβέρνηση εκτός της κρατικής εξουσίας

 Οι όροι κυβέρνηση και κράτος χρησιμοποιούνται συνήθως ως συνώνυμα στις μέρες μας. Αλλά αν ένα κράτος είναι ένας θεσμός με μονοπώλιο στην επιτρεπόμενη χρήση της επιθετικότητας σε μια δεδομένη επικράτεια, είναι μια κυβέρνηση πάντα εξίσου αυτό; Γνωρίζουμε ότι η διακυβέρνηση είναι απαραίτητη σε πολλούς ιδιωτικούς θεσμούς που δεν ασκούν μονοπώλιο, από μεγάλες κατασκευαστικές εταιρείες μέχρι τοπικούς συλλόγους τένις. Έτσι, αν σκεφτούμε έξω από το κράτος, μπορούμε να βρούμε τρόπους με τους οποίους μπορούν να δημιουργηθούν και να αναπτυχθούν ιδιωτικές κυβερνήσεις για να αντικαταστήσουν την κρατική εκδοχή της σημερινής κυβερνητικής εξουσίας.

Η επιθυμία να αλληλεπιδράσουμε και να ζήσουμε ανάμεσα σε άλλους προκύπτει λόγω των διαφόρων οικονομικών, κοινωνικών, ασφαλιστικών και πνευματικών οφελών που προκύπτουν από αυτό. Με άλλα λόγια, το να κάνετε πολλά πράγματα μόνοι σας είναι είτε πολύ πιο δαπανηρό είτε απλώς δεν είναι εφικτό και συχνά λιγότερο ικανοποιητικό. Καθώς όμως οι άνθρωποι αρχίζουν να αλληλεπιδρούν περισσότερο και να ζουν σε πιο κοντινή απόσταση, αυξάνεται η πολυπλοκότητα ως προς το πώς να ζουν αρμονικά, ώστε να εξασφαλίζουν καθαρά θετικά αποτελέσματα.

Η πρακτική λύση για την επίλυση μιας τέτοιας πολυπλοκότητας ήταν γενικά οι κοινότητες ανθρώπων να επενδύουν και να διατηρούν ορισμένες υποδομές μέσω μιας κοινής προσπάθειας και όχι μεμονωμένα. Οι κοινές υποδομές στις οποίες αναφερόμαστε εδώ είναι πολύ γενικά αντιληπτές ως αγαθά και υπηρεσίες που μπορούν να ωφελήσουν πολλούς ανθρώπους ταυτόχρονα, καθώς και οι κανονισμοί και οι κανόνες που αφορούν την κοινή χρήση τους. Σκεφτείτε τα πάντα, από τις γέφυρες μέχρι τους κώδικες ένδυσης.

Ενώ η κοινή υποδομή μπορεί να παρέχεται από το κράτος με τις φορολογικές και ρυθμιστικές του εξουσίες, μπορεί επίσης να δημιουργηθεί μέσω εθελοντικής συνεργασίας. Ιστορικά το είδαμε αυτό με την άνοδο των ελεύθερων πόλεων στη μεσαιωνική Ευρώπη, η οποία συχνά πραγματοποιήθηκε είτε χωρίς είτε παρά τις προσπάθειες της γαιοκτητικής αριστοκρατίας. Για σύγχρονα παραδείγματα αρκεί να κοιτάξει κανείς τους σύγχρονους σχηματισμούς ιδιοκτησίας, όπως τα συγκροτήματα κατοικιών όπου πολλοί άνθρωποι μπορούν να κατέχουν και να νοικιάζουν διαμερίσματα, ενώ ένα συμβεβλημένο διοικητικό όργανο διαχειρίζεται μια σειρά κοινών υπηρεσιών και τους όρους χρήσης τους.

Ελλείψει κρατικής ρύθμισης και φορολόγησης, παρόμοια εθελοντικά μοντέλα κοινής υποδομής θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για την κάλυψη ολόκληρων πόλεων ή περιοχών. Χρησιμοποιώντας οικονομίες κλίμακας, όσο περισσότεροι άνθρωποι και επιχειρήσεις διοικούνται από έναν κοινό φορέα, τόσο περισσότερα αγαθά και υπηρεσίες μπορούν να παρέχονται, διατηρώντας παράλληλα το κόστος ανά κάτοικο σε ένα κατάλληλο επίπεδο. Δρόμοι, υπέργειες και υπόγειες σιδηροδρομικές γραμμές, καταφύγια, πάρκα, αστυνόμευση, άμυνα, πρώτες βοήθειες και υπηρεσίες ασθενοφόρων, πυροσβεστική, παιδικοί σταθμοί, κώδικες δόμησης και ανάπτυξης και πρότυπα δημόσιας συμπεριφοράς είναι μερικά μόνο παραδείγματα των όσων θα μπορούσαν να παρέχονται ανάλογα με τις απαιτήσεις και τα μέσα του πληθυσμού-στόχου.

Αξίζει επίσης να εξεταστεί το ενδεχόμενο να υπάρχουν επικαλυπτόμενα διοικητικά όργανα παράλληλα μεταξύ τους. Για παράδειγμα, ενώ ένα διοικητικό όργανο μπορεί να φροντίζει για ένα συγκεκριμένο συγκρότημα δρόμων και τις παρακείμενες ιδιοκτησίες τους, ένα άλλο διοικητικό όργανο μπορεί να φροντίζει για την ευρύτερη πόλη στην οποία βρίσκεται το συγκρότημα δρόμων, και ένα άλλο διοικητικό όργανο που αποτελείται από ένα σύνολο πόλεων μπορεί να φροντίζει για τις περιφερειακές ανάγκες υποδομής. Κάθε διοικητικό όργανο θα είναι υπεύθυνο για την παροχή των υπηρεσιών που αντιστοιχούν στην κλίμακα και τις δυνατότητές του.

Γενικά, οι υπηρεσίες που χρειάζονται μεγαλύτερους πόρους, όπως η στρατιωτική άμυνα, δίνουν κίνητρα για αύξηση του μεγέθους της κυβέρνησης και του συντονισμού μεταξύ των κυβερνήσεων. Ενώ η μεγαλύτερη κλίμακα επιφέρει μεγαλύτερες δυνατότητες, αντισταθμίζεται από τη μειωμένη εντοπιότητα, ένα χαρακτηριστικό που μπορεί να είναι περισσότερο ή λιγότερο σημαντικό ανάλογα με τις περιστάσεις.

Μια άλλη δυνατότητα είναι ορισμένα αγροτεμάχια να μην ανήκουν καθόλου σε κανένα ευρύτερο διοικητικό όργανο. Για παράδειγμα, μια οικογένεια που ζει σε ένα εξοχικό κτήμα μπορεί να είναι ευτυχής να πληρώνει ανεξάρτητα και μονομερώς για όλες τις αναγκαίες συνδέσεις ασφάλειας, κοινής ωφέλειας και μεταφορών και να υπάρχει εντελώς χωρίς να συμμετέχει σε κοινές λύσεις υποδομής. Ομοίως, ένα μεγάλο σύστημα αυτοκινητοδρόμων με διόδια που εκτείνεται μεταξύ πολλών πόλεων, κωμοπόλεων και περιφερειών μπορεί να μην υπάγεται σε καμία από τις κυβερνήσεις των αντίστοιχων πληθυσμιακών κέντρων και να αποτελεί απλώς μια δική του κυβέρνηση.

Συνδυάζοντας όλες αυτές τις ιδέες, μια περιοχή γης που δεν κυβερνάται από ένα κράτος, που έχει επιλέξει την Λιμπερταριανή επιλογή όσον αφορά την κυβέρνηση, είναι επομένως πιθανό να αποτελείται από ένα συνδυασμό πολλών διαφορετικών μεγεθών και ποικιλιών ιδιωτικών κυβερνήσεων με πυκνοκατοικημένα αστικά κέντρα, με πολύ ενεργές κυβερνήσεις που δίνουν τη θέση τους σε λιγότερο ενεργές οντότητες καθώς μειώνεται η πυκνότητα, και τέλος με ορισμένες ιδιοκτησίες γης που δεν επιβαρύνονται από κανένα κυβερνητικό σώμα. Οι κάποτε καθιερωμένες κυβερνήσεις που είναι πιο ικανές να ικανοποιήσουν τις ανάγκες των ενδιαφερομένων μερών τους θα είναι πιο επιτυχημένες και θα επεκταθούν ή θα γίνουν παράδειγμα προς μίμηση, ενώ οι ρυθμίσεις με χειρότερες επιδόσεις θα εγκαταλειφθούν και τελικά θα αντικατασταθούν. Με την πάροδο του χρόνου, μπορεί επίσης να αναμένεται ότι θα επεκτείνουν και θα συρρικνώσουν τις υπηρεσίες που παρέχουν ανάλογα με τις μεταβαλλόμενες συνθήκες, ιδίως αυτές που προκύπτουν από μείζονα γεγονότα όπως στρατιωτικές απειλές, φυσικές καταστροφές και δημογραφικές αλλαγές.

Συνολικά, θα μπορούσαμε να περιμένουμε ότι η οικονομική προσιτότητα και η ποιότητα των υπηρεσιών που λαμβάνουν οι κάτοικοι από τις ιδιωτικές κυβερνήσεις τους θα είναι σαφώς ανώτερες από αυτές που λαμβάνουν σήμερα οι πολίτες από τις κυβερνώντες κρατικές αρχές τους, απλά και μόνο λόγω της δυναμικής των σχέσεων. Σε ένα κράτος κάθε άτομο είναι ένα υποκείμενο που αναγκάζεται να πληρώνει φόρους και να υπακούει σε κανόνες ή να κινδυνεύει με επιθετικότητα από τους φορείς επιβολής του κράτους, ενώ για μια ιδιωτική κυβέρνηση οι κάτοικοί της είναι είτε πελάτες είτε εργοδότες της.

Αυτή η διάκριση αποκτά μεγαλύτερη σημασία όταν οι κυβερνήσεις αποτυγχάνουν, είτε για κάτι ασήμαντο, όπως όταν ένας κάτοικος διαπιστώνει ότι τα σκουπίδια του δεν απομακρύνθηκαν εγκαίρως, είτε για κάτι πολύ σοβαρό, όπως όταν η κυβέρνηση παραβιάζει σκόπιμα τα δικαιώματα ιδιοκτησίας του κατοίκου. Σε κάθε μία από αυτές τις περιπτώσεις, οι επιλογές προσφυγής που έχει ο κάτοικος στο πλαίσιο μιας κρατικής κυβέρνησης περιορίζονται σε μεγάλο βαθμό στο να διαμαρτύρεται για ένα μέρος του κράτους σε ένα άλλο μέρος του.

Μπορεί να είναι σε θέση να αναγκάσουν το ζήτημα που έχουν με την πολιτειακή τους κυβέρνηση να το εκθέσουν σε πολιτειακό δικαστήριο, και στη συνέχεια, με μεγάλο κόστος για τους ίδιους, να προσπαθήσουν να κερδίσουν την υπόθεσή τους έναντι των σχεδόν απεριόριστων πόρων που διαθέτει το κράτος για να υπερασπιστεί τον εαυτό του. Ωστόσο, σε πολλές περιπτώσεις το κράτος δεν λειτουργεί με σαφώς συμβατικούς όρους, και ακόμη και αν έχει λάβει χώρα μια κατάφωρη αδικία, εκτός αν ο κάτοικος έχει καλές διασυνδέσεις, καλή χρηματοδότηση, γενικά επιρροή ή κάποιο συνδυασμό και των τριών, συνήθως μένει σε μια κάπως αβοήθητη, απογοητευμένη, εξαθλιωμένη ή ακόμη και απειλούμενη θέση.

Στο πλαίσιο της Λιμπερταριανής επιλογής της ιδιωτικής διακυβέρνησης, ο κάτοικος δεν περιορίζεται στο να απευθυνθεί στην ιδιωτική του κυβέρνηση για να αντιμετωπίσει ένα αδίκημα που διαπράχθηκε από την ίδια την ιδιωτική κυβέρνηση, καθώς η κυβέρνηση δεν έχει μονοπώλιο στον νομικό προσδιορισμό και την επιβολή του νόμου- δεν είναι μονοπώλιο επιθετικότητας. Εάν η απάντηση της κυβέρνησης δεν είναι ικανοποιητική, ο κάτοικος θα μπορούσε αντ' αυτού να απευθυνθεί σε ανεξάρτητους θεσμούς που ειδικεύονται στην παροχή δικαιοσύνης για τους πελάτες τους. Στην περίπτωση αυτή η ιδιωτική κυβέρνηση και ο κάτοικος είναι απλώς δύο ελεύθερες ιδιωτικές οντότητες με ανταγωνιστικές αξιώσεις.

Ο ακριβής τρόπος με τον οποίο θα λειτουργούσε ένα τέτοιο σύστημα δικαιοσύνης της ελεύθερης αγοράς μπορεί να αναπτυχθεί με μεγάλη λεπτομέρεια, αλλά αρκεί να πούμε ότι η πιθανή επιτυχία ενός μέρους να είναι σε θέση να διεκδικήσει μια αξίωση έναντι ενός άλλου μέρους θα εξασφαλιζόταν καλύτερα με την ηθική υποστήριξη ενός ευρέως αναγνωρισμένου δικαστή που εκδίδει μια απόφαση υπέρ του, τις δυνατότητες ενός εξειδικευμένου οργανισμού εκτέλεσης που ενεργεί για λογαριασμό του και τα οικονομικά μέσα που απαιτούνται για την πληρωμή αυτών των υπηρεσιών μέσω μιας πληρωμής από το ασφαλιστήριο συμβόλαιο.

Εάν μια ιδιωτική κυβέρνηση προσπαθήσει να αντισταθεί σε μια τέτοια καλά υποστηριζόμενη προσπάθεια επιβολής της νομοθεσίας από έναν από τους κατοίκους της, η φήμη και η εξουσία της πιθανότατα θα επιδεινωθούν γρήγορα. Αντισυμβαλλόμενοι όπως υπάλληλοι, προμηθευτές, πάροχοι χρέους και μετοχών, τράπεζες, πάροχοι πληρωμών, ασφαλιστές και ιδιοκτήτες ακινήτων ενδέχεται να τερματίσουν τις σχέσεις τους λόγω έλλειψης εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση με αποτέλεσμα να στερηθεί κρίσιμους πόρους και δυνατότητες. Επίσης, άλλοι κάτοικοι και ιδιοκτήτες γης στην επικράτεια της κυβέρνησης θα μπορούσαν να χρησιμοποιήσουν διαδικασίες για να απομακρύνουν και να αντικαταστήσουν το εκτελεστικό όργανο της κυβέρνησης, να μην καταβάλλουν τις αμοιβές τους και ακόμη και να εγείρουν τις δικές τους αξιώσεις για αποζημίωση και τιμωρία μέσω των δικών τους ανεξάρτητων οργάνων δικαιοσύνης. Χωρίς τη γενική υποστήριξη της κοινότητας, η κυβέρνηση των απατεώνων έχει λίγες πιθανότητες.

Τέτοια συγκρουσιακά αποτελέσματα, είτε μεταξύ των κατοίκων και των κυβερνήσεών τους είτε μεταξύ διαφορετικών κυβερνήσεων, θα ήταν μάλλον σπάνια σε μια Λιμπερταριανή κοινωνία, δεδομένου του κόστους των συγκρούσεων και του τρόπου με τον οποίο οι άνθρωποι τείνουν να θέλουν να συνάπτουν συμβατικές σχέσεις μόνο με προσυμφωνημένες διαδικασίες επίλυσης.

Όπως γίνεται αντιληπτό, η εξουσία που απαιτείται για τη διακυβέρνηση σε μια ελεύθερη κοινωνία θα υποστηριζόταν από ένα πλέγμα ενδεχόμενων και αμοιβαία αλληλοεξαρτώμενων σχέσεων και όχι μέσω ενός μονοπωλίου στην επιτρεπόμενη χρήση της επιθετικότητας. Η ιδέα μιας κυβέρνησης είναι ότι θα πρέπει να βελτιώνει τα αποτελέσματα των ψηφοφόρων της, όχι μόνο σε σχέση με την απουσία κυβέρνησης αλλά και σε σχέση με εναλλακτικές επιλογές διακυβέρνησης που θα μπορούσαν επίσης να είχαν επιλεγεί. Μόνο μέσω των διαδικασιών της ελεύθερης αγοράς, της εθελοντικής ένωσης και του ιδιωτικού συμβολαίου, μπορεί να υπάρξει συνεχής βελτιστοποίηση της κυβέρνησης.

Στον σημερινό μας κόσμο, οι κρατικές κυβερνήσεις θεωρούνται σε μεγάλο βαθμό ως κάτι που πρέπει να γίνει ανεκτό ή να αντιμετωπιστεί, με τις συχνά κακές επιδόσεις τους να είναι αναμενόμενες και την πιθανότητα βελτίωσης να θεωρείται απίθανη. Σίγουρα οφείλουμε να στοχεύσουμε σε καλύτερα κυβερνητικά αποτελέσματα για το μέλλον μας. Σίγουρα θα πρέπει να σκεφτούμε έξω από το κράτος.